2. 국내 전력 수급 상황

1) 전력수급 현황

2007년 공급예비율이 10%이하로 떨어진 이후 2013년에는 5.5%수준으로 자칫하면 대정전(Black Out)발생위험이 있어 정부는 강력한 전력소비 대책을 시행하여 전력수요를 조정하였다. 대표적인 사례로 2011년 9월 15일 전력예비율이 0%에 근접하자 순환 정전을 실시하여 전력 예비율을 확보하였다.( http://www.hani.co.kr/arti/society/society_general/613842.html ) 이후 공공기관 및 대형건물의 실내온도 강제 규정 등이 실시되기도 하였다. 정부는 제6차 전력수급 계획 및 2차 국가에너지 기본계획에서 전력공급 능력을 확대하는 계획을 수립하여 전력수급 안정성을 확보하고자 하고 있다. 그러나, 기저전력을 담당하는 석탄화력발전 및 원자력발전을 신규로 건설하는 것이 국민정서상 어려운 상황이 계속되어 계획 달성여부는 불확실한 상황이다.

소스: 전력통계 정보시스템(https://epsis.kpx.or.kr/)

2) 연료별 발전 비율

우리나라의 연료별 발전 비율은 2013년 기준으로 유연탄(석탄)이 37.5%로 가장 많으며, 원자력이 26.9%, 그 뒤를 복합화력(LNG위주) 발전이 24.1%를 담당하고 있다. 신재생에너지인 대체에너지 발전은 2%에 불과하며 도서지역 등에서 주로 사용하는 중유발전은 2.7%, 수력발전은 1.6%이다.

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3) 연료별 발전단가

발전연료별 발전단가(2014년 1월~9월)을 보면 원자력발전이 4.8원/kWh로 가장 낮으며, 유연탄이 36원/kWh로 그 뒤를 따르고 있다. 이 두 연료는 낮은 단가와 발전소를 정지하고 기동하는데 많은 시간과 에너지가 드는 연료이기 때문에 기저발전을 담당하여 24시간 발전을 계속하는 역할을 하고 있으며 총 발전량의 64.4%를 담당하고 있다. 복합화력은 주로 LNG를 사용하여 2차례의 발전을 하는 방식으로 발전단가가 높은 반면 정지와 기동이 편리한 방식이기 때문에 기저발전 보다는 필요에 따라 수요에 대응하는 방식으로 이용된다. 유류는 가장 비싼 연료이고 수요의 최첨두를 담당하여 발전하는 방식으로 운영된다. 최근 예비율이 낮아지면서 복합화력발전 운전이 80% 이상으로 나타나고 있다.(SMP결정 기준)

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최근 대두되는 발전산업의 문제는 발전단가가 꾸준히 높아지는 것이다. 2001년 이후 LNG 발전단가는 2배 이상 상승하였으며, 유연탄 발전단가 역시 50%이상 상승하였다. 최근 세계경제 위축으로 연료수요가 줄어 안정세를 보이고 있으나, 발전단가는 기본적으로 상승추세를 그리고 있다. 안정적인 발전단가를 유지하는 원자력발전의 경우에는 신규 발전소에 대한 지역주민의 반대를 해결하기 위한 시간적 경제적 비용과 수명이 다한 원자력 발전소를 매몰하는 비용을 포함하면 역시 발전 비용이 꾸준히 상승하고 있다고 볼 수 있다.

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